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泉州街头:20辆摇摇车仅4辆“有证” 市民呼吁进行规范

来源:海峡都市报闽南版 2018-05-15 20:15

  “喜羊羊、美羊羊、懒羊羊……”城市的街头,欢快的儿歌,晃动的卡通摇摇车,只要一元硬币,就可以让小朋友享受3分钟的快乐时光。可是,欢乐背后的隐忧,又有多少人了解?

­  上个月,福州台江苍霞新城嘉华苑小区“六意超市”门口,一名年仅11个月的男童,在坐完摇摇车后,触碰到摇摇车的电线,不幸身亡。这起事故,再次引发了市民对摇摇车安全问题的关注。

­  其实,早在2013年9月14日,在泉州市区宝秀小区内的超市门口,就有一名8岁男童玩摇摇车时,被车身和底座夹住胸背部,不幸身亡。尽管发生了这样的悲剧,但摇摇车并未消失。随着二孩政策的开放,有二宝的家庭越来越多,摇摇车的安全问题引发越来越多人关注。儿童摇摇车,到底存在怎样的安全隐患?记者展开调查走访。针对摇摇车监管空白,有工商人士指出,今后泉州若整合多部门成立市场监管局,开展统一行动,将有望规范此类小型儿童器材市场。

­  【走访】

­  700米浦西路12台摇摇车

­  全长约700米的泉州市区浦西路,周边人口密集,道路两侧不仅居民小区多,还分布着菜市场、小学和幼儿园,每天的人流量很大。海都记者沿着浦西路走了两趟,发现有12辆摇摇车,很受小朋友欢迎。

­  黄女士在浦西路经营着一家童装店,店面是去年从别人手上盘过来的,那时店门口就有一辆摇摇车。由于摇摇车可以吸引小朋友的注意,在一定程度上吸引客流,她就让摇摇车继续放在店门口。她说,摇摇车是商家免费投放,收入平分,商家不定期会到店里来开机取钱。对摇摇车存在安全隐患问题,黄女士认为“不存在隐患,小孩子都是有大人陪伴的,一般不会出现危险”。

­  不过,也有的家长虽然知道摇摇车存在安全隐患,但仍然会让孩子去坐。

­  在丰泽云谷小区的一家小超市,门口摆着5辆摇摇车。一名摇摇车的经营者称,来乘坐摇摇车的孩子年龄多在1~3岁,遇到节假日等生意好的时候,一台摇摇车一天就有几十个孩子坐,日赚数十元不是问题。如果按一家超市设置5台摇摇车计算,商家一天仅此一项收入就有上百元。

­  在晋江经营超市多年的陈先生,则是自己购买一辆摇摇车,投放到超市门口。“我是从晋江池店一家卖摇摇车的商家购买的,一台花了1300元。有合格证、保修卡这些,商家负责保修一年,但没有配接地线”。

­  为哄女儿家长网购摇摇车

­  两年前,黄先生在淘宝上下单,网购了一辆全新的摇摇车给女儿坐。他说,女儿当时2岁了,因为夫妻都要工作,平时是女儿的奶奶带她。“每次带她去菜市场买菜时,看到摇摇车,都至少要坐个五六次才肯回家。”他当时想,还不如买一辆在家里,女儿哭闹时,就可以坐摇摇车哄一下了。以后二胎了,小的也可以用,不会浪费。“当时淘宝上,几百元到四五千的摇摇车都有,高级的功能很多,还能看电视。”他发现,这些厂家都是浙江那边的厂家生产的。他找了一家感觉还算正规的浙江厂家,就下单了。

­  “我也没注意看有没有合格证、保修卡那些。”黄先生说,他觉得只要是正规工厂生产的,自己不乱拆线路,应该是比较安全的。而且,他买的这台有接地线,平时都在室内使用,只要大人定期检查下状况,应该是比较安全的。女儿使用一年多以来,他没发现有什么安全问题。

­  550元摇摇车淘宝上热卖

­  海都记者从淘宝上搜索投币摇摇车,出现了4400个以上的结果。搜索的产品,价格在350元~48000元不等,商家大多是浙江台州的。

­  而销量最高的一款摇摇车,售价550元,显示有1209人购买。商家的名字直接就是“厂家直销摇摇车”,自称“我们家是真正实力厂家,营业执照质检书3C认证都齐全!8年的老店,3个皇冠信誉,全网最高信誉!掌柜还特意缴纳20万保障金,就是为了让买家买得更放心!售后放心,用得安心!”累计评价10670条,其中好评10517条,中评58条,差评95条。

­  海都记者以顾客的名义进行咨询时,客服表示,他们的产品免费保修一年,有专门的售后部门。“什么配件坏了,配件寄回来更换就可以了。您可以拍个视频给我们,我们就可以判断出是什么配件的问题。”客服还出示了质监部门发放的组织机构代码证、执行标准备案登记证等证件,称“证件齐全,质量保证”。

­  根据这些证件显示,该厂家位于浙江台州,是个体户性质的工厂。针对安全问题,旺旺客服表示淘宝卖8年多了,没有发生过漏电等事情。

­  【隐忧】

­  一辆摇摇车多处隐患缠身

­  记者留意到,这些摇摇车只需插上电源,投进硬币即可运行,大部分车身上都没有任何乘坐说明或安全警示,个别摇摇车上面有贴温馨提示,提醒在使用时必须由监护人全程监督,还有的提示孩童不可站立使用。

­  通过对20多辆摇摇车的抽样调查显示,其中只有4辆摇摇车在外观明显处标明了生产厂家、联系电话、生产日期以及质量合格证等。

­  有家长对此表示担忧,“摇摇车连生产厂家都没有,担心质量不过关,比如会不会有摇摆幅度过大、漏电等安全隐患”。

­  “摇摇车的音量太大,音质也不好,画面很刺眼。”市民王女士尤其担心质量参差不齐的摇摇车,还可能影响孩子的听力和视力。

­  林先生在泉州地区经营摇摇车投放生意已多年。“广东和浙江的生产厂家比较多,我们的摇摇车也主要是从这两个地方购买。”他说,一般来讲,只要维护得当,摇摇车的安全问题并不突出,“出问题的大都是摆放在室外的,常年会有风吹日晒,这样机器及其线路就容易老化磨损,导致隐患的发生”。

­  类别难界定监管存空白

­  记者调查发现,由于摇摇车性质目前还难界定,存监管空白。

­  “摇摇车不属于特种设备,因此没有纳入特种设备目录,因此我们很难涉及。”泉州市质量技术监督局一位相关负责人告诉记者,摇摇车也不在游乐设施安全监管范畴内,因为目前难以定义其是属于电子玩具还是儿童游艺器材,陷入监管盲区。

­  “按职能,生产企业归质监管,但泉州目前没有相关生产企业。”该负责人表示,如果是外地购入的,则属于流通领域,流通领域的应为工商部门负责。

­  记者从鲤城、丰泽等地工商部门了解到,原则上,作为一种经营行为,摇摇车如果用来营利,就需要有营业许可证,而店家则要在工商登记中增加经营项目,但现实情况是,很多摇摇车难以确定是店家行为还是寄放行为,“很多时候店里增加几部摇摇车,店主不会主动做经营范围变更登记,而其中还有不少是其他人临时搬来的,基本没人会因为一台摇摇车来申请营业执照。”一位工商部门工作人员表示。

­  相关业内人士告诉记者,正是由于摇摇车没有明确定义,目前各部门的监管产品目录中都找不到此类机器,“有人叫摇摆机,也有的叫摇摆车,这东西连个统一的称呼都没有,监管的确是个问题。”

­  记者了解到,在多地针对摇摇车的检查中,多由市场监管局牵头,对此,有基层工商部门负责人表示,摇摇车涉及问题多、职责不明,今后泉州若整合多部门成立市场监管局,开展统一行动,将有望规范此类小型儿童器材市场。

­  【声音】

­  出台相关行业标准保障儿童安全

­  福建致理律师事务所蒋宏斌律师认为,如果孩子因玩摇摇车受伤,摇摇车的经营者是要承担首要责任的,商家提供摇摇车的娱乐服务,那么商家就应当对服务过程尽到安全保障义务,包括检查设备是否完好、检查是否存在安全隐患。同时,因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者也应当承担侵权责任。蒋律师呼吁,国家应尽快出台相关的行业标准和法律法规,将摇摇车纳入监管之中,从根本上保障儿童游戏安全。(记者 林天真 陈紫玄 曾小琴 黄谨)

原标题:儿童摇摇车监管空白亟待填补   海都记者调查20辆摇摇车发现仅4辆“有证”,市民呼吁开展统一规范行动
责任编辑:纪玮维
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